“没想到申报后仅10天就收到前海的外资奖励！”4月28日，碧辟小桔新能源、思谋信息科技、抖动科技、中铭投资、雄大等5家外资企业成功申领到“前海外资奖励专项扶持资金”，合计到账扶持资金663万元，让外资企业惊叹于前海的审批高效性。

　　而这都得益于前海率先启动的“人工智能（AI）+产业资金审批”改革试点。改革深度借助Deep-Seek大模型之力，以人工智能、大数据和制度流程重塑为核心，推动产业资金审核由全人工操作向人工智能辅助审核转型，实现制度、流程、技术三维重构，大幅提高了审批效率和透明度。

　　更值得一提的是，系统还通过AI预审实现内置规则刚性审批，避免人为因素对结果产生干预，最大限度压缩权力寻租空间，且审核过程全程透明留痕，让企业可实时查看流程节点和审核记录，成为廉洁治理的新引擎，为构建阳光高效、规范透明的新型政务服务体系探索“前海路径”。

　　首批AI审核聚焦“外资奖励”

　　自《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》实施以来，前海逐步构建了较为完备的“1+X+N”产业政策体系。其中，“1”是顶层统筹政策《前海合作区产业发展资金管理办法》；“X”是支持企业落地发展的“用房保障、外资奖励、租金补贴、产业引导基金、所得税优惠、项目遴选与土地供应”等六大要素扶持政策；“N”是涵盖人工智能、金融、总部经济、商贸物流、专业服务、风投创投、法律服务、高端智库等领域专项产业发展资金政策。

　　针对产业政策门类多、申报条件和申报周期各异、审核部门和标准不统一等情况，2025年初，前海率先启动“AI+产业资金审批”改革，以刀刃向内的“自我革命”，建设集“AI智能申报、AI智能助手、AI政策管理、AI智慧审批”等功能于一体的人工智能辅助审批系统，并于4月18日上线首批AI审核资金项目——外资奖励项目。

　　审核从“按天计”缩至“按分算”

　　该模式在“申报、审批和资金发放”三大环节的效率和便捷度均大幅提升。

　　在申报上，改革前，企业先要自行查询判定是否符合申报要求，有些企业因不了解政策而错过。申报时则需提交社保证明等各类材料，并在系统人工填写申报表，累计耗时3个工作日以上。

　　改革后，企业从“找政策”变为“被服务”，并由AI助手自动调用社保等基础数据，自动生成申报材料清单。

　　“企业仅需上传‘租赁合同’和‘开户证明’这两份佐证材料和一份承诺书，系统便可自动识别、自动生成申请表，基本无需人工填写，提交材料减少70%，整个流程花了不到7分钟。”抖动科技（深圳）有限公司财务总监邓艾青说。

　　在审批上，改革前，产业资金审批流程多、工作量大。改革后，后台可实时调用各接口数据自动审核，并通过分级决策、优化流程，行政效率明显提升。

　　在资金发放上，改革前，企业至少申报后1个月才能收到审批意见，至少需要2—3个月才能收到扶持资金。改革后，提交后几秒钟内即可收到AI智能预审结果，知晓拟扶持金额，实现“秒批”。

　　“这个系统的操作体验非常好，条目设置清晰，申请快捷。以前需要跑几趟柜台，没想到现在坐在办公室里‘一键申领’即可完成申请，而且10天资金就到账了，真是前海速度，企业可以节省大量时间，更灵活安排扩产和专注研发。”思谋科技高级科技项目经理甘璐宇说。

　　重塑流程构建风险防控体系

　　更为值得一提的是，前?！癆I+产业资金审批”模式还有效构建了风险防控体系，倒逼产业资金审批流程重塑，构建“AI初审+人工复核+抽检复核”三重保障机制，有力规避了因人为因素导致的政策倾斜和利益输送问题，最大限度压缩权力寻租空间，从源头上夯实了廉洁防线。

　　比如，在材料申报阶段，创新性地实现申报材料的智能预审，自动甄别材料中的错误、遗漏以及不实信息，并及时向申报企业和审核人员发送提醒，极大提升申报材料的准确性，有力防范企业申报过程中的弄虚作假行为。

　　思谋科技公共事务总经理程广坤也对智能预审功能印象深刻。“这样我们便能一眼可知公司哪些材料不齐全、哪些资质不符合申报标准，看到审批流程走到哪一步，发现审批流程慢了卡了，还能打电话咨询监督，心理更踏实。”程广坤认为，该模式大幅提升了政策执行的透明度与公正性，对企业非常公平。

　　“实施AI+产业资金审批改革是一项刀刃向内的‘自我革命’，体现了主动将权力关进制度笼子的政治自觉，是深化政府治理体系现代化的创新性实践,是运用数字技术规范权力运行、构建阳光审批机制的制度创新。我们要借AI技术，推动政府治理理念的创新，提升廉洁治理水平。”前海合作区党工委有关负责人表示。

　　据了解,前海管理局通过智能审批监管确保审批过程的全程可追溯和公开透明，审批过程的透明度提升90%。

　　打造“AI+企业服务”生态体系

　　下一步，前海将持续深化“AI+审批”改革，打造“AI+企业服务”生态体系，重点探索产业政策“免申即享”兑现模式，即推动系统后台精准识别企业申报资格，实现自动匹配、自动拨付，做到“企业无感、政府有为”，大幅提升政策兑现效率，增强企业获得感。

　　拓展更多场景应用，构建涵盖企业全生命周期的数字化服务体系，形成贯通招商、审批、监管、服务的闭环链条。

　　提升治理智能化水平，加强跨层级、跨部门、跨领域数据协同，优化数据标签、共享接口、调用规则等基础设施，推动形成以“数据—规则—算法”为支撑的治理模型，助力数字政府建设向纵深推进。

　　此外，回应企业对高效透明审批的期待，不断总结提炼经验做法，推动形成可复制可推广的系统方案，为全国打造智能政务、廉洁政府、服务型政府注入“前海智慧”。

　?。?span style="text-align: justify;">记者 张玮）