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前海的“加”法|前海15载特别观察①

2025年08月25日 来源:南方+

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开栏语

前海的“加”法|前海15载特别观察①

  “加法”之于前海,是最显性、最基础的运算,其要义是“增加与集聚”。

  从“杂草重生、无路下脚”的滩涂之地,到“香港味、国际范、滨海风、现代化、未来感”的国际化城市新中心,前海15年来持续增量扩容、筑巢引凤、集聚要素,加速完成“0到1”“1到100”的原始积累。

  如今,前海经济总量突破3000亿大关,企业数量约20万家,产业人才超过66万,实际使用外资和固投金额分别是成立之初的117倍、93倍,呈现“一年一个样”,保持生机勃勃发展态势。

  “我看到了‘理想城’!”就在上周,意大利知名音乐剧《神曲》导演安德烈亚·奥尔蒂斯到访前海,当看到这片热土今昔对比和摩天大楼与海滨、绿树和谐融合的画面,被深深震撼不已,直言看见“奇迹生长”。

前海

  “从0到1”的生长

  “前?!比缙涿褪且黄?。上世纪80年代起,深圳对包括前海在内的海域“填海造地”。

  直至2010年8月26日,国务院正式发布《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,批复前海的15平方公里中,仍有超3平方公里在填海,有6.5平方公里虽形成陆域,但软基处理未结束。

  彼时,前海几乎无一栋像样的已建成建筑,见过它来时路的人无不留下“滩涂遍布、杂草重生”的印象。

 前海

  此后多年,前海如同一个“大工地”,在风化和盐碱化的原始地质上建设,改变有机质为零的土壤,突破复杂恶劣的地下环境,一条路、一座桥、一栋楼……构建出内畅外通的立体城市交通网络,以及错落有致的天际线。

  “白纸作画”并未停留在城区面貌上,政策落地、制度创新、企业招商同样是前海加法的直观体现。

  “加身份”,“合作区+自贸区+综保区”三区叠加之外,还肩负国家金融业对外开放试验示范窗口、跨境人民币业务创新试验区、法治示范区等重任。

  “加政策”,从先行先试“22条”到“双15%”税收优惠,从总部经济政策到各类产业扶持措施,吸引要素流入。

  “加载体”,从深港青年梦工场到深港创新中心,从国际金融城到国际法务区,前海物理空间和功能平台渐增,筑巢引凤来,企业数量激增。

  这期间,习近平总书记更是三次到访前海,先后赋予前海“依托香港,服务内地,面向世界”的使命;肯定“前海模式是可行的”,向世界宣示“中国改革不停顿、开放不止步”,以及强调“深化前海合作区改革开放”,为前海定调、护航、加速,推动前海完成“从0到1”的生长。

 前海

  “从1到100”的飞跃

  如果说“从0到1”是“从无到有”的生长,那么“从1到100”则实现“从少到多”的飞跃。飞跃的起始时间是2021年,这一年前海迎来物理上的最大加法:扩区。

  2021年8月,中共中央、国务院重磅发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,将整个西部临海地带都纳入前海合作区范围,总面积扩大8倍,占深圳1/4海岸线,拥有海陆空铁港“顶流资源”。

  2023年12月,国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,在“全面深化改革创新试验平台”和“高水平对外开放门户枢纽”基础上,新增“深港深度融合发展引领区”和“现代服务业高质量发展高地”两大战略定位。

 前海

  接踵而来的利好,让各种要素以肉眼可见的速度涌入,前海迎来开发开放新篇章:

  “香港味”浓了:在前海梦工场“1510”计划和“深港深度融合发展行动方案”等政策加持下,近万家港企和过万名港人集聚前海,梦工场累计孵化港澳台及国际团队千余家,占比七成。

  “国际范”起了:除了众多出自国际设计大师之手的建筑,前海还集聚了深圳近八成国际学校和10家国际化医疗机构,打造深圳首个国际化街区样板等,目前在前海工作和生活的外国人才分别占深圳1/5和1/6。

  “滨海风”有了:从深圳“最美日落”打卡点到Chill拉满的“橘子?!保哟蛲ā?公里黄金海岸线”到巨型小黄鸭、奶龙引爆热点,前海依托68公里海岸线拉满滨海风情。

  “现代化”足了:摩天楼、高速路、跨海大桥、自动化工厂,以及星罗棋布的18个产业集聚区,现代化新城的“四梁八柱”加速搭建。2025年上半年,前海现代服务业增加值同比增长8.7%,占比升至65.5%。

  “未来感”近了:大型载人eVTOL、无人驾驶汽车、无人机快递、智慧工厂机器人……前海加快战略性新兴产业和未来产业等新质生产力布局,集聚独角兽企业11家、国家高新技术企业2084家。

前海

  2024年,前海实现地区生产总值3008.8亿元,是2021年扩区当年的1.7倍,进出口总额7066.5亿元,比2021年接近翻番。2025年上半年,地区生产总值同比增长6.8%,进出口总额同比增长6.2%。

  “根据测算,前海每平方公里基础设施造价超百亿元,已达全球最先进产业园水平,成为我国经济的增长点,未来将有更多更高端的资源自发集结于此?!敝泄ㄉ钲冢┳酆峡⒀芯吭焊痹撼ぁ⑶昂7衷涸撼でㄋ?。

  前海的“加法”,是可量化的存量,其持续积累形成的规模效应,为前?!八脑蛟怂恪钡毕潞臀蠢吹难菀?,提供最基础、最原始的能量。

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